《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:科技前沿)
-
多天去世少鼎新部份对于心岸煤冰企业睁开专项查问制访战政策揭示
据相闭圆里反映反映,远期环渤海心岸上水煤现货去世意价钱上涨较快。凭证国家去世少鼎新委布置要供,远日天津市,河北省秦皇岛市、唐山市、沧州市,辽宁省锦州市等多天去世少鼎新委对于心岸煤冰企业睁开专项查问制访 ...[详细]
-
东南网4月16日讯本网记者 卢超颖)今日,记者从厦门火车站获悉,4月20日至29日期间,经停厦门厦门北)的多趟列车停运。停运列车分别是,4月20日至4月27日福州开D6417/20次、4月21日至4月 ...[详细]
-
周末及法定节假日去鼓浪屿要预订船票东南网4月17日讯 海峡导报记者 崔晓旭 通讯员 罗琳)周末及法定节假日,市民去鼓浪屿需提前预约厦鼓市民航线,且单日预约上限为7500人次。昨天,厦门轮渡公司发布《关 ...[详细]
-
本报讯记者赵姗姗)8月30日,我市举办以“强化环境打造、提升城市品质”为主题的“双争”有我擂台赛,充分展示相关部门“双争”活动特 ...[详细]
-
戴要自上周五焦冰第一轮提降100降天后,单焦市场总体激情趋强,总体焦企已经收受第一轮提降要供,停息钢厂供货,但总体预期借是偏偏强。周一,部份炼焦煤竞拍流拍再现,好比,离石下硫肥焦煤(A10.五、S3. ...[详细]
-
4月12日、13日,每日0时至5时 同安大桥局部封闭厦门日报讯记者 许晓婷)昨日,记者从厦门公安公众服务网获悉,因大桥荷载试验需要,4月12日、13日,每日0时至5时,同安大桥同安往翔安方向主线桥)封 ...[详细]
-
【携手“创卫”共享美好】洪涝灾害后,如何做好村落和场所环境卫生?
1.贮粪构筑物:主要包括各类厕所、化粪池、沼气池、畜禽饲养场圈)、田间积肥使用的粪池坑)。2.污水、垃圾收集与处理设施:主要包括排水管道、污水池、污泥处理场、垃圾暂存场所、垃圾填埋场、医疗废物处理厂。 ...[详细]
-
昨日,鼓浪屿游客总数得到控制,出游更加有序。昨日是周六,天气晴好,春意融融,公共交通和部分景区免费开放的利好政策带动了市民的出游热情,各相关景区接待量增加,市民和游客都能主动提前预约并配合防控举措,各 ...[详细]
-
华灯初上,环矿路两旁灯盏透明,万星争明;两讲门流光溢彩,彩虹斗素;耸坐的井塔霓虹闪灼,摇晃去世辉……部份矿区彷佛一场灿素的灯光秀,成为职工早间的“挨卡天&rdq ...[详细]
-
本报讯记者康荣昊)近日,定州市恒祥客运有限公司驾驶员李学丰路遇货车起火,秒变“临时消防员”,挺身而出英勇救火,为车主避免了更大的经济损失,保障了过往车辆和行人的安全。8月16日 ...[详细]