华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 徐芸茜 北京报道

深化农村改革又有新部署！强国

7月11日，目标中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《深化农村改革实施方案》，深化署深要求贯彻落实党的农村农业二十大对深化农村改革的部署，要着力巩固和完善农村基本经营制度，改革改委健全粮食安全保障制度，新部完善全面推进乡村振兴体制机制，再提战略健全城乡融合发展政策体系，建设加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、强国落地见效，让广大农民在改革中有更多获得感。

“这是大势所趋、民心所向、发展所需。深化农村改革是深入贯彻落实科学发展观的关键之举，是加快转变经济发展方式的题中之义，是全面建设惠及全国人民的小康社会的全局之要，是解决现阶段三农发展面临众多难题的必由之路。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅接受《华夏时报》记者采访时表示。

值得注意的是，会议再次强调要锚定实现农业农村现代化、建设农业强国的战略目标，释放出了中央加快建设农业强国的强烈信号。

中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰告诉《华夏时报》记者，建设农业强国既是必然要求也是现实需要，更是内在诉求。具体而言，一是国民经济发展大局的需要，农业是基础性产业，对保障国民经济的经济社会发展平稳运行提供了支撑；二是农业增长发展的内在诉求，随之市场变化，我国农产品在国际市场上的竞争力亟待加强；三是满足我们人民生活以及农产品稳定供给的现实需要。

强调农业强国目标

强国必先强农，农强方能国强。

党的二十大对农业农村工作进行了总体部署，首次提出加快建设农业强国。随后，2022年底中央农村工作会议着眼强国复兴战略大局全局，系统阐释了加快建设农业强国、加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题。

在2023年的中央一号文件中，锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线，迫切需要解决的问题，明确了重点任务和政策措施共九个部分33条内容。

如今，中央全面深化改革委员会第二次会议再次强调，要锚定实现农业农村现代化、建设农业强国的战略目标。

如此频频强调建设农业强国的战略目标释放出来什么信号？

“多次强调农业强国战略目标的原因在于农业在国家经济和社会发展中的重要性和紧迫性。农业强国和乡村振兴的国家战略实现的重要意义是，农业是国民经济的基础和农村的命脉，实现农业农村现代化是推动国家现代化进程的重要一环。农业强国战略目标的实现意味着大幅提高农业生产力水平、保障农民收入、改善农村居民生活质量，对于促进农村经济发展、加快乡村振兴建设和实现农民富裕具有重要意义。”科转育成（北京）农业科技发展有限公司智慧农业平台联合创始人张晓兵告诉《华夏时报》记者。

在钟钰看来，建设农业强国既是必然要求也是现实需要，更是内在诉求。具体而言，一是国民经济发展大局的需要，农业是基础性产业，对保障国民经济的经济社会发展平稳运行提供了支撑；二是农业增长发展的内在诉求，随之市场变化，我国农产品在国际市场上的竞争力亟待加强；三是满足我们人民生活以及农产品稳定供给的现实需要。

深化农村改革增动力

在此背景下，加快农业大国向农业强国的迈进步伐，迫切需要改革来增动力、添活力。

而新时代新征程深化农村改革总的思路要求，继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。

事实上，今年中央一号文件分别从深化农村土地制度改革、发展新型农村集体经济和县域城乡融合发展三个方面作出了部署安排。

而此次会议，不仅审议通过了《深化农村改革实施方案》，并再次提出，巩固和完善农村基本经营制度，健全粮食安全保障制度，完善全面推进乡村振兴体制机制等，让广大农民在改革中有更多获得感。

钟钰认为，当下深化农村改革将进一步破除城乡二元结构，有利于加快农业农村现代化，为建设农业强国增砖添瓦。

“推进农村改革发展，是加快转变经济发展方式方法，是我国当前和今后一个时期经济工作的主线。深化农村改革，不仅可以积极推进城乡一体化发展，促使各类资源要素在城乡之间和三产之间进行顺畅流转，得到优化合理配置，更加能为工业和服务业转型升级提供有力保障。”袁帅认为想要做好深化农村改革应从三个方面发力，即认识到位、落实到位、保障到位。

“农村改革是需要持续推进，久久为功的，共同富裕，农业农村现代化也不可能一招制胜，全面推进乡村振兴，深化改革可以持续解决现实问题。”科创中国高丞乡创服务团团长孙文华表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳